不少地方都在讲优化营商环境，然而真正能够使之扎实推进、收获成效的，所检验的是政府改革的意念以及服务的智谋。广州白云区凭借一份涵盖超过70万户市场主体的成绩清单，呈现了怎样把敬重企业的观念，转变为区域发展的强劲动力。

顶层设计的精准变革

彼时，产业政策常常追逐“大而全”，成效易于分散开来 。白云区实现转变之处在于，那是把扶持重点由“面面俱到”换成了“量身定制” 。他们对先前既有的“1+4+N”惠企政策体系予以了战略性的优化，进行 resource concentration 在向低空经济、氢能等有着潜力的具体赛道 。

这种精准并非是空谈，于低空经济领域而言，白云区于全市范围内第一个出台专门的产业发展方案，并且还配套设立规模为10亿元的空天经济产业投资基金，这种顶层设计方面的聚焦，给新兴产业提供了清晰的成长路径与实实在在的资金支持，防止了资源的平均消耗。

靶向扶持培育链主

最终，政策的精准性，是要体现于对关键企业的助力之中的。比如说氢能领域的链主企业云韬氢能，在仅仅短短三年多的时间里，它成长为到2025年燃料电池系统装机量方面的全国龙头。而在这一飞跃的背后，是白云区一连串有着明确目的朝向的动作。

区政府对企业收购宝氢科技予以支持，这一支持有效化解了其氢源供应方面的难题，而且针对氢能产业出台了专项政策，该专项政策涵盖八条核心措施，与此同时，全区将物流车场景开放出来用以推广氢能车应用，这为企业技术迭代以及市场验证提供了关键空间，这些举措直接命中企业发展的核心瓶颈 。

构筑硬核创新平台

产业要发展，是离不开技术创新给予的支撑的，白云区它依托着全国仅有的国家新型储能创新之中，积极地去对接国内外那些高端的研发资源，从而为相关企业搭建起了高能级的共性技术攻关平台，而这个国家级平台的存在，显著地提升了区域在储能领域的创新能级 。

不只是搭建固定平台，白云区还借动态办法吸引创新要素，像是定期举办创新创业大赛，造就了有强大吸引力的“以赛促引”磁场 ，此模式不但发掘出名符其实的本土潜力项目，还吸引了一批来自外部的优秀团队以及技术在白云落地，持续给产业生态大量注入新鲜血液 。

释放长远发展空间

企业要壮大，得靠物理空间去承载。白云区开展了系统性的城市更新工作，计划在未来释放出超1000万平方米的商业办公空间，还有10000亩的工业用地。这给吸引企业总部以及布局生产基地提供了坚实的土地保障。

这些空间并非零散供应，而是服务于“总部 + 基地”的现代产业布局，白云区目标清晰，以长远眼光构建“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的创新生态格局，这意味着企业能在相对集中的地理范围内，高效完成研发、生产、配套协作，极大降低运营成本。

降低制度性交易成本

重视商业，敬重企业，首先要回应企业对效率以及成本的主要关切。白云区把营商环境的优化当作一场政府自身的变革，促使服务从“能够办理”转变成“容易办理、快速办理、智能办理”。有一位在这儿落户二十年的企业总经理诚恳地道出，亲身感受到了政府服务效能的不断提高。

中小微企业中普遍呈现的“融资难、融资贵”状况而言，白云区创新性地构建起“政企银保投”联动机制。在2025年这一年，凭借该机制累计为区内440家企业投放贷款达30.6亿元，直接助力企业将融资成本降低超过1亿元，诸多企业的燃眉之急得以解除。

构建协同支持网络

对服务企业而言，施策举措需多元并行，于金融范畴内，除普惠性质贷款之外，白云区专门为科技型企业构建起综合金融服务站，同时创新性地推出诸如“氢能首贷”这般的专项金融产品，达成了5亿元额度的针对特定方向的资金投放行为，进而舒缓了轻资产属性科技公司所面临的融资方面的焦虑情绪。

在技术层面以及人才领域，白云区积极地去推进产业数字化，组织企业参与广州市的中小企业数字化转型试点工作。当下，已经成功地助力了47家企业完成转型，并且这些企业获得了相应的补助。这样一套覆盖金融、技术、人才的协同支持网络，正成为企业实现转型升级、朝着产业链高端攀登的实际推动力量。

邀约已由白云区发出，期望和企业家一块儿成为高质量发展路途上最为坚定的同行者。他们打算在“十五五”期间，努力达成新签约项目总投资6000亿元，塑造出一批特色显著的百亿级以及千亿级产业集群。一旦政府的角色切实从管理者转变成服务员与合作者，绝佳的营商环境就不再是个抽象的概念。您所在的城市或者区域，于服务企业环节，哪一项具体的举措让您感受最为深刻？欢迎分享您的观察和体会。